许达哲在航天科工集团2010年工作会上的报告
  发布日期:2010-01-21

    辉煌2009

    2009年是航天科工集团公司应对严峻挑战,砥砺奋进,实现快速发展的一年。在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下,航天科工集团公司深入贯彻落实科学发展观,坚持“拓市场、调结构、强主业、保增长”,凝心聚力,攻坚克难,全面实现年度经营发展目标。国家重点任务成就突出,经济发展势头良好。根据财务快报,航天科工集团公司实现营业收入同比增长18.4%,实现利润总额同比增长19.9%;净资产收益率达到10.8%,同比提高0.3个百分点;资产总额达到1112亿元。

    2009年,航天科工集团公司审时度势,着力把握发展规律,集中精力抓了开展深入学习实践科学发展观活动,效果显著,发展思路形成共识;有效应对国际金融危机严峻挑战措施有力,经济发展逆势而上;新一代武器装备以强大阵容参加盛大阅兵庆典,获得党和人民高度肯定。这几件大事对当前及长远发展具有十分重要的意义。

    国防武器装备建设取得新成绩

    2009年,航天科工集团公司和各单位全面加强了型号科研生产管理,进一步强化基础管理体系建设,进一步强化落实型号责任制,明确时间节点,细化型号计划,强化责任人意识,制定下发了国家重点型号任务若干工作要求,建立了季度、月、周和日的督促检查制度,掀起了大干重点型号任务的新高潮。飞行试验成功率稳步提升。

    航天防务领域拓展实现新突破

    航天防务领域的国内外市场开发得到加强。航天科工集团公司积极抢占制高点,配合完成预先研究“十二五”规划论证,参与国家国防科工局综合发展规划论证。

    军民结合产业发展有了新进步

  安保科技系统新签合同10亿元。应急救援保障装备、重型平板车、矿山专用运输车、节能型抽油机等项目市场前景广阔,以专用车为代表的自营产品出口正以系列化、规模化方式进入国际市场,拓展了非金属结构件的应用,成为商用大飞机在航天领域唯一的供应商。合作生产的大功率液力自动变速器项目进入实施阶段。全数字高档数控装置、广州综合交通信息系统外包服务项目、重症治疗与生命支持呼吸机等9类共计28个项目带动投资10亿元以上。全面加速了军民结合产业园区建设,批复了湖南航天科技工业城建设项目,推进了贵州航天高新技术产业园、湖北军民结合产业化基地等园区建设。

    改革调整结构优化抓出新成效

    重组成立了中国航天科工信息技术研究院;成立了资产管理公司;航天信息股份公司控股华迪公司;航天科技股份公司重组方案获得证监会批准,航天长峰、航天晨光、航天电器股份公司的控股股东层级上升;启动了5家企业的改制工作;成功收购控股深圳泰瑞捷、西安亮丽、泰州宇航公司等企业;完成最后3户困难企业的破产工作;清理并减少公司175家,减少并表单位66家,消除了全部100家5级及以下公司,管理层级由六级压缩为四级。

    人才队伍建设获得新成果

    深入开展“四好”领导班子创建活动,首次评选出5个先进集体;拓宽领导干部选拔渠道,推进实施领导干部竞争性选拔;完成12家重要子企业总法律顾问和12家单位安全生产总监的配备,完成直属单位总会计师的业务考核与测评;初步建立高层次人才培养工作机制;完成科技委换届,一批年轻的技术骨干担当大任;首批评选出20支科技创新团队和5名首席技师;2人分别当选中国科学院院士和中国工程院院士,当选数量位列中央企业第一;1人当选全国杰出专业技术人才,8人入选新世纪百千万人才工程国家级人选,2人入选全国会计领军人才,9人当选全国技术能手。

    基础能力建设又有新进展

    完成8个工艺分中心的定点工作,完成第一批30个工艺文件编制规范的编写与评审。全面启动航天科工集团公司标准体系框架建设。完成一批国防技术基础科研项目和计量校准实验室质量体系升级。首次发布了信息化技术架构;建立健全了信息安全、工程信息化和管理信息化技术分中心等技术支持体系;工程信息化水平不断提高,信息安全风险防范能力得到提升。航天科工集团公司在央企信息化水平评价中从第34位提升到第26位,位居军工集团前列;航天科工网站被国资委评为A级网站。

    科学管理水平迈上新台阶

    研究提出了2020年打造国际一流航天防务公司总体目标,制定了“十二五”规划纲要。成立审计委员会,建立特聘审计师制度。资金集中度由50%提升到80%,完成总量过百亿目标。制定完善与国资委经营业绩考核相适应、符合型号科研生产任务特点要求的考核办法,开展了经济增加值分析与前期导入工作。

  制定了薪酬体系框架指导意见,完善了领导干部年薪管理办法和交流领导干部薪酬管理办法。航天科工集团公司成为中央企业第一家质量管理创新基地。加强安全管理,坚持“科技兴安,本质安全”方针,强化全员安全意识,安全生产形势总体平稳。

    企业党建工作开创新局面

    成功召开了直属党员代表大会、总部党员代表大会和一院等4家二级单位党员代表大会,完成了党委换届,充实了有关单位党委领导班子;获得14个全国“五一劳动奖状”和30个全国“五一劳动奖章”、9个“全国工人先锋号”荣誉称号,位列中央企业第一位;1家单位蝉联“全国文明单位”称号,3家单位荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号;2家单位荣获“军工文化教育基地”称号。

    制定了惩防体系五年规划实施方案;首次进行总部新任领导干部廉洁从业集体谈话,组织开展反腐倡廉教育宣传周活动;完成了中层及以上管理人员持股的清退工作,清退率达100%;查办案件综合成效显著,成功挽回重大经济损失。
  
    拼搏2010

    2010年,航天科工集团公司科学发展任重道远,改革调整任务紧迫。按照2010年工作总体要求,全面落实党组一号文件部署,我们要认真做好以下6个方面的重点工作。

    大力实施军民融合战略 着力推进三大主业发展

    切实抓好重大工程及重大项目的推进拓展工作。重点抓好重大科技专项等项目。积极争取承担更多国家重大工程项目和重点项目,抓好有关重大工程和重点项目的研制及配套。认真抓好重大装备技术保障工作。

    加快推进民用产业发展。重点发展信息安全、安保科技系统、专用车及重要汽车零部件等重点产业及现代服务业。推动军民结合产业化项目的实施;加速推进高新材料项目发展;建立符合市场规律的营销激励机制和市场营销体系;扩大航天科工集团公司外网功能,形成产品推荐信息平台;充分利用上海世博会、珠海航展等展示平台,大力提高航天科工品牌的知名度和美誉度。

    统筹推进外经贸工作。重点扩大信息技术、装备制造、新材料和工业基础件等产品市场份额;积极开展双边、多边贸易和国际工程承包业务;促进并取得国际资质认证;积极开展国际经济技术合作与产品推介活动,推动外经贸快速发展。

    深入推进创新驱动战略 着力提升核心竞争能力

    全面深化创新型企业建设。加大自主创新项目实施与管理力度,加快创新成果的转化与推广;强化产学研合作,完成航天支撑技术研究与发展报告;制定并实施核心专业发展振兴规划,做好国防科技重点实验室和技术中心等论证、申报、建设和运行工作。实施知识产权战略,加大知识产权工作与科研、生产和经营等环节的有机融合,开展军用、民用和外贸领域知识产权工作示范。

    加大预先研究工作力度。全面完成“十一五”预研与自主创新项目计划,形成一批高水平的研究成果。加强“探索一代”研究和国家安全重大基础研究。

    加大民用新产品研发力度。围绕民用产业发展重点方向,推动民用产业研发中心建设。加快高级视频监控系统、地质灾害监测系统、风电变流器、新能源汽车动力总成及控制系统等重点产品的研发速度。组织高速高效数控加工技术及数字伺服驱动技术、重症治疗与生命支持呼吸机等国家支持项目的实施。创新成果产业化激励机制,提高技术应用服务水平,积极推进军转民技术开发与科技成果转化,推进产业项目研发工作,加速微燃机发电站等新产品工程化、商品化进程。

    全面落实人才强企战略 着力打造高素质队伍

    加强领导干部队伍建设。深入开展“四好”领导班子创建活动,推广“四好”领导班子创建先进经验。加强学习型领导班子建设,抓好后备干部队伍建设,认真开展航天科工集团公司管理的领导干部及后备干部年度轮训工作,及时补充和调整型号干部队伍。研究并形成适应民用产业发展需要的高级经营管理人才培养模式。

    加强专业人才队伍建设。建立和完善与打造国际一流航天防务公司要求相适应的人才队伍建设目标体系。推进钱学森系统科学思想培训中心建设。研究制定首席专家及工艺大师选拔办法,开展两院院士候选人培养工作;加大专业技术交流工作力度。做好第二批科技创新团队的评选。加强创新型科技人才、项目经营管理、营销等领军人才队伍建设。完成重要子企业总法律顾问配备,加强三级单位总会计师配备,加强董监事队伍建设。以首批重点海外高层次人才引进需求为重点,力争有1人~2人入选国家“千人计划”。

  加强技能人才队伍建设。抓好首席技师队伍建设,着力培养技能领军人才。抓好高技能人才培训。继续加强班组建设。认真开展绝技绝活展示等活动。积极开展推荐技能人才参与国家级荣誉称号的评选,全力做好中华技能大奖、全国技术能手的选拔推荐工作。着力解决高技能人才不足问题。

  加强航天科工集团公司总部建设。努力打造政治过硬、科学高效、团结和谐、充满活力的总部团队,抓好总部质量管理体系建设。进一步完善和落实总部部门与各业务处室岗位职责,提高总部工作的针对性和有效性。注重深入基层,帮助基层解决发展中的问题。

  不断深化质量制胜战略 着力加强企业科学管理

  加强质量体系建设和型号质量监督。深化“零缺陷”系统工程管理理论和方法研究。强化各级质量管理体系运行的有效性,着力提升设计质量,加强过程质量监督,加大外协外购产品的质量监控和协同管理,提升质量保证能力。深入开展质量综合分析工作,强化质量预防。开展卓越绩效管理,提高经营质量和企业效益。

  加强全面风险管理体系、规章制度体系建设与法制工作。在主要所属单位开展全面风险管理体系建设工作。落实规章制度体系建设方案,基本建成航天科工集团公司规章制度体系架构;加强对二级单位规章制度体系建设的指导与检查。加强合同管理,全面实施合同备案制度。加强法制建设,进一步增强全员尤其是领导干部的法律意识;全面推进实施重要子企业规章制度、经济合同、重大决策100%法律审核制度;圆满完成“五五”普法依法治理总结验收和法制工作2008年~2010年三年目标。

  不断加强财经管理工作。加大经济增加值(EVA)考核力度。积极推进财务绩效综合评价工作。进一步加强经营计划与全面预算管理。巩固并扩大资金集中管理成果,实现资金集中度达85%的目标。继续拓展低成本直接融资渠道,推进成本工程建设。实现“开拓市场增收,改善管理增效”活动的制度化、规范化。

  进一步发挥内部审计作用。进一步规范经济责任审计行为。开展科研经费使用与管理情况审计。充分发挥内部审计在企业改组、改制、清理整顿中的作用。充分利用审计结果,为企业经营提供监督、评价和咨询服务。

  高度重视安全生产和保卫保密工作。完善安全生产体系建设。全面完成30个以上I级危险点的安全传感器工程建设,主要科研生产企事业单位100%通过安全生产标准化达标验收。做好安全检查和隐患整改,坚决杜绝重大安全生产事故及重大交通责任事故发生。

  进一步完善保卫保密工作体系建设,不断增强安全防范能力。继续深入组织开展涉密信息系统分级保护建设和测评,完成航天科工集团公司总部及所属62个保密资格到期单位的新一轮审查认证工作。切实加强安全保密管理,大力推进准确定密和规范定密工作。做好安全保卫工作。

  统筹谋划可持续发展 着力加强基础能力建设

  做好战略、规划论证和统筹发展工作。强化顶层策划和政策研究。认真检查和梳理“十一五”规划任务。加快规划论证和制定工作。合理分解“十二五”规划任务。完成航天科工集团公司2030年前国防科技与武器装备发展战略有关课题的深化研究。

  继续加强固定资产投资工作。不断提高型号研发与生产保障能力;加强民用产业固定资产投资管理,继续推进军民结合产业园建设;完善项目储备库建设,加强固定资产投资项目全过程管理。

  加强工艺和技术基础工作。加强工艺研发机构建设。完成覆盖三大主业的航天科工集团公司标准体系框架。强化计量保证能力,完善量值溯源体系建设。加强基础科研和技术基础工作。强化情报档案等基础工作。

  大力提升信息化水平。航天科工集团公司信息化力争跨入中央企业A级行列,进入中国企业信息化500强前30名。加快实施信息化技术架构,制订应用架构和数据架构。深化信息化与各项业务的融合。总结型号信息化示范工程经验,制订工程信息化实施指南。完善信息安全体系,有效运行信息安全管理平台。

  认真贯彻四中全会精神 着力加强企业党建工作

  持续深入抓好学习实践活动。认真组织开展“回头看”活动。抓紧抓好学习实践活动整改方案的落实,并把整改落实情况列入对责任人年度考核的重要内容。坚持标本兼治,努力推动领导干部思想观念、工作作风和企业发展方式三个转变,坚持正确的政策、舆论、用人导向,建立和完善军民融合发展体制机制,形成自觉贯彻落实科学发展观的长效机制。

  认真做好新形势下党建工作。进一步加强基层党组织建设。按时完成各级党委换届,实施党的代表大会代表任期制。探索股份制企业党建工作与领导班子年度考核相结合的有效方法。深入开展争创“四强”党组织、争做“四优”党员活动。加大学习型党组织建设力度。探索开展党建工作满意度调查工作。充分发挥工会、共青团等组织的重要作用,全面推动二级单位职工代表大会制度建设。

  强化反腐倡廉建设。整体推进惩治与预防腐败体系建设。积极试行纪委书记年度述职工作制度。编发《领导干部廉洁从业手册》。重点治理工程建设领域突出问题。继续提高查办案件的综合效益。

  深入开展企业文化建设。大力宣传航天科工集团公司愿景、使命和核心价值观。颁布新版企业文化理念手册;加大航天科工集团公司标识系统的推广力度。整合宣传资源,组建航天科工集团公司媒体中心。

  履行社会责任,建设和谐企业。贯彻落实《能源管理体系》标准要求,确保实现“十一五”节能减排考核目标。全面落实职工健康保障体系建设纲要。稳步提高职工收入,切实关心离退休职工生活。建立健全关爱和扶困长效机制,注重研究和解决与广大职工切身利益相关的问题。以发布年度社会责任报告为契机,大力提升航天科工集团公司忠实履行企业社会责任的良好形象。
  
     2010年工作总体要求:

  以科学发展观为指导,认真落实党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神,贯彻“重创新、拓市场、调结构、强主业、抓改革、增活力”总体工作思路,把圆满完成以国家重点型号任务为重点的国防武器装备建设任务放在首位,大力实施“军民融合、创新驱动、人才强企、质量制胜”四大战略,更加注重改革调整,不断加强党的建设,全面完成“十一五”规划任务,统筹谋划长远发展,努力开创科学发展新局面。

  2010年要突出抓好的三大任务:

  一要抓好国家重点型号与重大工程专项任务,确保按计划高质量地完成科研生产工作。努力提高型号任务计划完成率,确保型号飞行试验成功率、国家重点型号计划完成率保持较高水平。

  二要抓好经济运行工作,确保实现“十一五”规划与2010年经营发展目标。2010年是“十一五”规划的最后一年,对照中期调整确定的发展目标和重点任务,需要进一步提升经济运行质量和效益,努力保持经济平稳较快发展势头。要确保实现营业收入850亿元,实现利润总额超过50亿元,实现绝大多数二级单位经济增加值(EVA)大于零。综合经营业绩继续保持中央企业A类水平。

  三要抓好结构调整与深化改革工作,不断增强航天科工集团公司发展活力。深入研究并实施航天科工集团公司发展与改革总体方案,完善有利于加快发展方式转变的体制机制和政策导向;成立重大资产重组项目办公室,进一步促进资源向三大主业集中,加强以资本为纽带的市场化资源整合,积极推进专用车、紧固件等相关资源的跨地区、跨单位的专业化整合,加快推进财务公司资源整合,积极推进固体发动机研发中心的组建工作;加大公司制股份制改造力度,推进非核心保军企业改制,完成大多数企业的改制工作;完成公司清理整顿任务。积极发挥航天科工集团公司投融资平台作用,完成2个以上符合发展战略与产业链拓展要求、具有规模效应的项目兼并购,搭建产业发展与资本市场协调互动的融资通道,提高资产证券化率。

  针对当前存在的困难和问题要做到五个“必须”:

  一是金融危机的负面影响短期内还难以消除,航天科工集团公司民用产业发展外需不足和外贸出口困难增大,必须高度重视。

  二是航天科工集团公司转变经济发展方式、调整产业结构任务依然急迫,必须加快推进。

  三是一些型号必须重点突破。

  四是自主创新能力和关键技术储备必须大力加强。

  五是安全保密形势严峻,薄弱环节尚存,必须彻底解决。

来源:中国航天工程咨询中心


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